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第191章 千亿投资（第1页）

“更没接触，据说背景在京都，”方晟想了想，“对了，上次指使审计厅查怡冠公司，剑指发改委姜主任和何省长，据说与他有关。”

谁叫董学平欲对爱妮娅不利呢？趁机阴他一道。

接下来于道明逐个询问省委常委成员，不管方晟是否认识，传闻也好，风评也罢，每个人总得说个三五句话。提到黄中将时于道明意味深长一笑，说这位不提了，不提了。倒把方晟闹个大红脸。

喝了会儿茶稍作休息，于道明又问：“何世风关于沿海大开发的思路，你觉得要可行性如何？”

双江省沿海大开发方案报到京都后，引发空前激烈的争论，重点不在于是否开发，而是正府有没有必要投入数千亿为沿海省份锦上添花！

在财政资金使用问题上，京都历来分成态度截然相反的两派，一派认为必须加速沿海地区经济开发，发展高尖新技术和金融产业，力争短期赶超欧美发达地区；另一派认为钱要用在最需要资金的边远偏远省份，大力发展矿业、交通和旅游，全面提高贫困地区特别是山区的生活水平。

应该说两派的观点都不错。中国地域辽阔，资源分布不均，经济发展参差不齐，本着全国一盘棋的思路，孰轻孰重，侧重点放在哪一边，一直是摆在当局者面前的难题。上世纪七十年代末八十年代初，高层提出改革开放初期，出于树立标杆示范的想法，让珠三角和长三角等沿海城市冲在前沿；九十年代起实现以点带面，确实以省会城市为中心的发展模式；如今业已形成相对成熟的几条经济带，但沿海与内地、东部与西部落差越来越大，北京、上海、深圳等一线城市汇集全国最精英的人才、最雄厚的资金、最优势的政策，虹吸效应愈发明显。

近几年来采取的策略是，拿发达地区上缴财政贴补落后地区，出钱的一方心甘情愿，拿钱的一方心安理得，彼此相安无事。

不过涉及到项目建设资金，又免不了明争暗斗。总蛋糕是确定的，划给谁、谁的份额大，谁就得利。拿国家的钱上项目，出了问题财政兜底，不用地方弥补损失，有政绩却能算到自己头上，这种美事哪个不削尖了脑袋想办法？跑项目、跑部委，大抵如此。

具体到项目落实，黄海的沿海观光带建设是省里出的钱，怡冠监督资金使用，方晟只不过负责规划、施工和管理而已，退一步讲倘若森林公园以及景区运营失败，黄海财政没有一分钱损失，少了些人气罢了，真正买单者是省发改委。

对何世风来说，沿海观光带不过是沿海大发展整体战略中的试验品，作为省长他出得起这笔钱，也赔得起。但上升到梧湘市主导的沿海经济带，以及战略性的沿海大发展，何世风不敢拿双江财政来赌，必须依靠更高层面的支持。

所以又回到原来的问题，国家有没有必要支持这样一个庞大的经济发展战略？

据说方案拿到发改委后，有位老司长说给西部省份一百个亿，立马能搞个水电站或有色金属矿出来，那可是真金白银地赚钱；给双江一千个亿，他何世风能给我什么？

关于这一点，方晟觉得自己最能理解何世风——不管他推动沿海大发展战略出于什么目的，单那份气魄，那份豪情，以及勇于做实事的态度就值得赞赏。其实象何世风这样的正部级高官，不必如此冒险，只要经济方面没有问题，生活作风方面稍微检点些不出岔子，按部就班应付日常事务，搞好上下级关系，混到一定资历总能有个满意的位置。

方晟思索了两三分钟，道：“在沿海省份当中双江经济相对落后，既有地域、港口、交通等不利因素，也与保守势力占据上风，地方正府放不开手脚、迈不开步伐有关。在上一轮快速发展过程中，双江已被甩到后面，因此无论如何要抓住调整产业结构、优化资源配置的春风，让双江经济奋起直追！我个人认为何省长的思路就源于此，倘若错过此轮机会，双江与兄弟省份的差距将越来越大，恐怕要向中部省份看齐了。”

于道明哈哈一笑，用手指点点方晟道：“你呀这是地道的本土派思维，如果站在全国一盘棋的角度，你说在不花钱的前提下，京都这边是希望沿海与中西部拉开悬殊，还是大家齐头并进？”

好像有道理，方晟滞了滞，重新梳理思路，道：

“这笔钱并不单单对双江有利，而是贯穿四个省的经济大动脉，一方面固然双江能借助碧海等发达地区资金、人才、交通优势发展经济，另一方面也能向它们提供源源不断的资源、农副产品和轻工业产品，是优势互补、资源共享的双赢。”

于道明含着笑意望他，道：“说来说去回到最初的话题，从国家层面上讲，把钱花在哪里最合算。”