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第11章 完美政绩（第1页）

一年转眼就过去了，又到了年终盘点政绩的时候。

苗彰荣因为中途接手，今年成绩再好也不能算到自己身上，仅轻描淡写表示了一下关心。方晟则成天守在市统计局，关心和督促各项经济指标的汇总统计工作。

等到12月29日夜里，从京都到省市最看重的主要经济指标全部出炉：

全年国民生产总值1021亿元，同比增长20.83%；固定资产投资991亿元，同比增长30.05%；一般公共预算收入为577亿元，同比增长81.45%；一般公共预算支出为642亿元，同比增长41.41%；全市存款余额为853亿元，同比增长15.74%；全市贷款余额为669亿元，同比增长22.3%；反映老百姓幸福指数的城镇居民可支配收入比上年提高16.4%，其中比重最大的工资性收入增长13.1%。

尤其难得的是，以上成绩的取得是在“狮城协议”签署后全国各行业顿时陷入低谷，部分行业甚至出现断崖式下跌的大背景下。

产业能级强势提升，农副产品深度加工开发、绿色食品系列品牌推进、光电子信息、汽车及零部件等主营业务收入总量突破200亿元；金融商贸、快递物流、建筑等行业增加值超过100亿元；新兴产业领域亮点纷呈，电子商务交易额150亿元，增长65.77%。

市场主体做大做强，在鄞峡投资的大企业除达建之外，中国内地企业前500强当中有4家来此落户；中国民营企业前500强中有7家进入鄞峡市场，成功促进了鄞峡经济结构转型升级。

方晟主政下的市正府还坚持民生优先，公共财政用于民生领域支出连续两年增长30%，新增就业4.9万人，社会保险净增参保11.4万人次，退休人员基本养老金月人均上调160元，城乡低保综合提标8.62%。深入推进养老服务业综合改革，建成老年宜居社区22个。深化教育综合改革，新改扩建公益普惠性幼儿园14所、中小学校7所，新增学位近0.8万个。

取之于民用之于民一向是方晟坚定不移的理念，在做加法的同时减法也令鄞峡官场叫苦不迭。他担任市长一年多来，否决厅、处级领导干部各种名目的考察调研活动170多个，驳回境外行40多个，以及系统和行业以圈钱为目的举办大型晚会、招商活动，被方晟以“节俭持家”名义全部叫停。

节省下来的钱用在哪里？

鄞峡是双江第一个实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员的地级市！方晟上任后着手建立教师工资待遇保障机制，认真落实中小学教师基本工资定期调标、绩效工资、乡村教师生活补助和乡镇工作补贴等政策，不断改善中小学教师待遇。通过实行市级财政综合统筹，基础绩效水平逐步实现全市持平；通过实行限高托低，超额绩效水平实现稳步增长；通过赋予学校自主分配权、明确不纳入总量管理的项目等措施，全面提高教师总体收入水平，使得广大教师获得感普遍增强。

此外在医疗保障体系改革、职工退休制度改革、国企改制等方面，方晟都做了富有成效的探索，并摸索出一套简洁实用的经验，领先于其它市区。

这是继去年后方晟交出的第二份靓丽的成绩单。

于家、白家都非常高兴，陈皎请昔日同事将方晟的成绩单做成内参提交最高层，吴郁明也打来电话表示祝贺——若张荣不死，凭这份成绩单，放眼双江正厅领导干部，哪个能与吴郁明抗衡？

造化弄人呐！

“干满一个任期赶紧离开鄞峡，不然省里会提出更高要求，比如创建卫星城什么的，”于道明道，“鄞峡的经济基础已经很扎牢，顺势发展下去就很不错了，无须标新立异，搞大规模招商引资什么的，有必要的话适当放放房价也可以，涨上去大家都高兴嘛，何乐而不为？”

趁他高兴，方晟道：“二叔，郜云那边是不是提前投放些力量，免得我过去后两眼一摸黑？”