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听说王俊臣要进常委,明年有可能当县长,张贵的眼睛亮了,急忙拉着我向给领导敬酒,表示祝贺。
张贵是王俊臣的心腹嫡系,自己紧跟的领导如果升任县长,对他来说自然是天大的好事,挤掉“刘一笔”,当上煤炭局一把手的可能变得更大了,甚至可以说,将是铁板上钉钉子的事。
王俊臣喝了我俩的敬酒,摆摆手说,王某人本意不想为官,还是喜欢爬格子,写我的文章,可是造化弄人,身不由己啊。
明明为了升官,在着急忙慌地为自己的脸上贴金,还说自己没有官瘾,王俊臣的话把我逗笑了,笑着问,想让我怎么帮他。
王俊臣知道我为啥发笑,老脸有点挂不住,用筷子敲着面前的羹碗,黑着脸说,你小子笑啥笑,老子从不打逛语,说的是真心话。都说“升官发财死老婆”,是中年男人的三大喜,这几大喜王某一样都不想沾,但求活得自在,无愧于自己的良心。
王俊臣说自己是副高职称,工资比县委书记都高,根本花不完,所以不贪财。说自己文人风骨,生性淡泊,不想弯腰低眉事权贵,对高官厚禄没兴趣,不想往上爬。说夫人是副教授,知书达理,贤良淑德,自己从来没想过换老婆。
王俊臣把自己吹得,如遗世而独立的化外高僧似的,引来张贵一阵狂吹猛拍,但我知道,他没有自己标榜的那么伟大,根本没做到出污泥而不染。
权力是男人最好的春药,除非从未拥有过,一旦拥有,自觉减少与放弃,难上加难,绝大多数人会索取更多,因为贪欲是人的本性,几乎没有满足的时刻。
虽然不认可王俊臣的自吹自擂,但我承认王俊臣确实是个不可多得的好官,不贪财,不胡作非为,有想法,一直在踏踏实实做对老百姓有利的事。
王县长主导制定的《暂行规定》,初衷是想通过组建专业化的执法队伍,把对地管煤矿的安全监管工作做细做实,减少人身事故发生的概率,出发点没问题。
至于装备队伍需要花钱,监管工作量增加了,需要更多的经费保障,这些费用要由监管对象来负担,会增加地管煤矿的经济负担,这和羊毛不可能出自于猪身上的道理是一样的,由我们这些煤老板共同分担,也能说得过去,只要别太过分就行。
我对王俊臣和张贵说,你们新政的核心内容,是在对之前监管力量进行整顿优化的基础上,建立三支专业的综合执法检查大队,大家只是反对煤炭局收钱,没人反对你们组建执法队伍啊。你们可以不提推行新政的事,可以先把队伍拉起来,按照以前的制度和规定开展监管工作,按照上限标准,严管重罚各个煤矿的违规作业、违章生产行为,不是同样能达到执行新政的目的吗。
王俊臣说,新队伍要执行新的监管制度,不但要有新的精神面貌,还要要统一着装,要统一配备执法车辆,要从内到外,有焕然一新的气质,这样才能让监管工作更有威慑力,取得更好的监管效果,如果做不到这些,还不如成立这支队伍。
王俊臣对我说,你知不知道买一台执法车辆多少钱,如果你们这些煤老板都不掏钱,煤炭局拿啥给执法检查大队配备业务用车,让那些安检员还是像以前一样,骑着破摩托车,甚至是步行,风里来雨里去,到漫山遍野的小煤窑去检查安全吗?
我自饮了半杯酒,表情轻松地说,买三台全新的执法车,确实要花不少钱,估计煤炭局确实负担不起。但只在山里跑,买几辆没有手续,挂不了牌照的报废北京212或者2020不行吗?一辆旧北京吉普顶多五千块,你们不会连这点钱都拿不出来吧。旧车喷上新漆,再统一喷上“煤炭执法”四个大字,嫌不够扎势,还可以再装上警灯警笛,照样威风凛凛,任谁都不敢小觑。
王俊臣和张贵对望了一眼,颔首道:这确实是个办法,可从哪搞三辆一模一样的的吉普车啊。
我说这应该不难,如果你们决定了这么干,我明天带你们去个地方,不但能帮你们代购车辆,还能提供维修、喷漆、改装一条龙服务,而且保证不会让你们多花钱。
王俊臣拍看桌子说,既然这样,还有啥可犹豫的,张贵明天上午从煤炭局借上三万块钱,咱们跟林同学买车去。
张贵愁眉苦脸地说,执法车辆的问题解决了,三个大队六七十号人呢,还得给他们找办公场所,给安检人员找宿舍,盖食堂,这些事不但要花钱,还费时费力,很不好办,短时间内不一定能安排到位。
听了张贵的诉苦,我笑了,对张贵说,领导今天找我,算是找对了人,我帮忙帮到底,一次性帮张局长把这些难题统统解决掉。我推荐的地方非常合适,条件非常好,保证能让你和王县长喜出望外,高兴得笑出声来。
在煤炭工作会上,遭到大家强烈反对的《暂行规定》,核心内容是管理模式、和监管政策的改变,变化最直接的表现是,组建专业化的三个执法检查大队,取代以前的分片分区派驻安检员,把定期检查改为不定期的随时抽查,提高检查监督工作的效率和效果。
对于王俊臣和张贵来说,成立执法检查大队的形式意义重于实际效果,他们追求的是形式上的正规化,至于监督检查的内容,是新政策还是老规定,其实区别并不大。
政策和规定都有一定的弹性,自由量裁权掌握在执法者手中,一松一紧之间,处罚轻重的程度大不一样,而且被罚者还没道理可讲,只能接受。
措辞更严厉,标榜严管重罚,把处罚标准定得重更狠更高的新政,执行过程中,开出的罚单,不见得一定比按老标准处罚的金额高。
王俊臣知道我不是不靠谱的人,没有九成九以上的把握,不会把车辆和执法检查队的驻地问题大包大揽,高兴得和我连碰了三杯,说林同学真是我的福星,这次又帮了自己一个大忙。
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